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RÉGIMEN DE PRE - FINANCIACIÓN - FINANCIACIÓN Y POST - FINANCIACIÓN DE EXPORTACIONES Hemos visto los ESTÍMULOS FISCALES - IMPOSITIVOS con los que cuenta el Régimen de Exportación en nuestro país, tales como: la devolución del I.V.A., el reintegro, el reembolso, el régimen del draw-back, el régimen de admisión temporal de mercaderías, la exención del impuesto a los sellos, la exención al pago de los ingresos brutos, deducción en el impuesto a las ganancias, etc. Desarrollamos a continuación LOS ESTIMULOS FINANCIEROS, sin los cuales muchas ventas se verían frustradas. Estos estímulos los implementan los gobiernos con el propósito de sostener y acrecentar sus exportaciones. Estas políticas de aliento con miras a ensanchar sus mercados y conquistar otros nuevos no se refiere solo a los productos primarios o tradicionales sino también a los bienes industriales lo que significa; en este último caso; la exportación de Mano de Obra, Tecnología, Organización, Fletes, Seguros, que se denomina Valor Agregado. Es decir que los Estados al establecer políticas de facilidades o aliento a las exportaciones de productos industrializados, están promoviendo el desarrollo general del país ya que el desarrollo de las exportaciones genera un ingreso de divisas que permite hacer frente al pago de las Importaciones de aquellos productos que no producimos o que producimos en desventaja, como así también hacer frente al pago de los servicios de la deuda externa o bien financiar obras de infraestructura; todo de interés general que recae en benéfico de la comunidad. Uno de los primeros recursos utilizados por los exportadores para ampliar sus ventas y ganar mercado es, precisamente, la concesión de facilidades de pago para la compra de sus productos. Pero, ante la imposibilidad de éstos de hacer frente a esas facilidades de pago, debido a que necesitan la contrapartida de sus ventas para no afectar su proceso productivo y comercial, es que se instauran regímenes especiales de estímulo financiero para las exportaciones. Por otra parte muchos distribuidores; en el ámbito internacional; no tienen la posibilidad de financiar sus compras con recursos propios por lo que requieren el crédito del proveedor/exportador. Ello motiva a los gobiernos a establecer lo que se conoce como ESTIMULOS FINANCIEROS, tales como: A) Régimen de Pre - financiación de exportaciones (ó preexportación o preembarque): Consiste en conceder un adelanto (un anticipo de fondos) parcial al beneficiario/exportador sobre una venta realizada en firme, para que el mismo pueda hacer frente a todas las necesidades de producción para alcanzar ese fin: "la formalización de la venta a través del embarque de exportación". Necesidades tales como:
Para obtener dicha pre-financiación el exportador deberá presentar un plan de producción y cálculo de recursos aplicable a cada etapa como así también contemplar las inspecciones técnicas que la entidad prestataria de los fondos le impusiera. B) REGIMEN DE FINANCIACION: (ó post-embarque o post-exportación). Dijimos que los exportadores necesitan otorgar facilidades de pago a sus compradores del exterior para poder competir en el mercado internacional. Por ejemplo un exportador realiza un embarque con pago con vencimiento a los 180 días fecha de embarque. Este; del mismo modo que solicitó a su banco una pre-financiación; previo al embarque; procederá, una vez formalizado el mismo; a solicitar la financiación, (o sea el adelanto del pago total de la operación); obteniendo por adelantado los fondos por parte de la entidad prestataria de dicho servicio. Dicho adelanto se cancelará a los 180 días con el producido del pago de la operación principal. O sea que el beneficiario exportador ha formalizado una venta a plazo (concediendo un crédito a su cliente/importador) y ha cobrado al contado, no afectando así su desarrollo productivo y comercial. Por supuesto estas operaciones tienen un costo financiero; el interés; que es el alimento de la entidad bancaria que concede la pre-financiación y la financiación. Veamos un ejemplo: Un exportador argentino recibe un crédito documentado irrevocable con las siguientes características:
PRIMERA ETAPA:
El beneficiario/exportador solicita al Banco que le conceda en concepto de PRE-FINANCIACION (preembarque - preexportación) el 50 % del valor FOB de la operación, o sea USD.324.000,oo por lo que pacta una tasa del 10 % anual sobre el valor pre-financiado.
El banco aprueba la solicitud.
Con dichos recursos el exportador formaliza el proceso productivo; luego embarca y presenta los documentos al banco los que quedan conformes para pago al vto. o sea a los 120 días fecha de embarque por un total de USD.648.000,oo
SEGUNDA ETAPA:
Observamos que el exportador ha cobrado por adelantado el 100 % de la operación cancelando el adelanto que se le concediera en concepto de pre-financiación y los respectivos intereses.
TERCERA ETAPA:
Vto. del pago de la operación: 24.07.1998
PAGO DE LA OPERACION: (+) USD. 648.000,oo OPERACION PRINCIPAL CANCELADA En la fecha arriba mencionada el banco procederá a debitar al beneficiario / exportador los intereses correspondientes a la financiación previamente pactados; 10 % anual sobre la suma de USD. 648.000,oo o sea USD. 21.600,oo Si bien la operación principal ha sido cancelada el exportador deber tener en cuenta el importe a cubrir en concepto de intereses al momento de la cancelación. Actualmente, en nuestro país, el exportador puede obtener libremente fondos para financiar o pre-financiar sus exportaciones existiendo como única limitación la decisión del otorgamiento por parte de la entidad bancaria de la que el mismo es cliente. Oficialmente, como estímulos financieros para dicho objetivo por parte del Estado Nacional contamos con:
Dichos estímulos serán analizados por separado. PARA TENER EN CUENTA
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